1月26日，2021年全省交通質監工作會議在杭召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆五中全會、省委十四屆八次全會、省委經濟工作會議和全省交通運輸工作會議精神，總結2020年和“十三五”工作，分析形勢，部署“十四五”和2021年重點任務，為浙江交通著力推進高水平交通強省建設，爭當社會主義現代化先行省的先行官鼎力護航。省交通運輸廳黨組成員、副廳長洪秀敏出席會議并作重要講話，省交通工程管理中心黨委書記、主任作工作報告。

2020年是極不平凡的一年。全省交通質監系統在省交通運輸廳的堅強領導下，努力克服新冠肺炎疫情帶來的嚴峻挑戰，全力推動交通質監行業可持續發展。2020年，全省在建項目共計1937個，項目監督量同比增長6.6%，在建項目監督覆蓋率100%。全力打好疫情防控戰，助力100個重點監測項目順利復工復產，無一例新冠肺炎感染；平安百年品質工程建設持續推進，完成強省重點課題地下交通體系建設研究，公路隧道機械化成套設備關鍵技術研究課題獲中國公路學會科學技術一等獎，制定地方鐵路標準化指導意見，建設重大交通建設項目質量安全監管系統1.0版，初步實現數字化監管功能；行業安全管控平穩有序，梳理525個重大風險點，指導全省開展應急演練21場，培育全國“平安交通”建設工程領域創新典型案例9項，占全國26%；切實加強造價管理工作，全省完成65項次造價預審查1430億元，286項次785.5億元招投標控制價備案；監理檢測市場管理日益規范，對省內外78家監理企業、5319名監理員、408名總監和236家等級試驗檢測機構、6835名試驗檢測人員進行信用評價，結果總體呈兩頭小中間大良好態勢；監督檢查成效明顯，全省全年開展28次綜合檢查、66次專項檢查和2480次日常檢查，發現問題21843個，確定黃色重點監管合同段62個，紅色重點監管合同段2個；積極推進法治工作，完成省廳首個立法后評估樣板，全年實施行政處罰148起，處罰金額410萬元，無一起行政復議，寧波寧海一起工程違法轉包案件為縣級機構歷年罰款之最，罰款121萬元；行業隊伍平穩發展，培育11家最美監理窗口、17家試驗檢測示范窗口。

2020年主要目標的完成，標志著“十三五”的勝利收官。五年來，全省交通質監系統堅持“體系化、標準化、智慧化”建設，逐漸走出一條以現場會為載體，以專項治理為突破，以示范創建為引領的浙江特色路子，嘉紹大橋、梅山春曉大橋、西堠門大橋等一批重大工程獲得菲迪克獎、魯班獎、李春獎等國內外質量大獎；堅持以人民為中心發展理念，交通建設工程實現了“一零雙降”，事故起數和死亡人數較“十二五”時期分別下降51%、49%，安全形勢總體向好發展；堅持實干作風，開創全國地方鐵路監管先河，在造價持續上漲的情況下，制定高速公路造價控制實施意見，五年凈核減75億元；堅持法治質監建設，頒布全國首部覆蓋“公水鐵”的地方性法規《浙江省交通建設工程質量和安全生產管理條例》，制定出臺了50多項法規標準制度，共實施行政處罰960多起，累計處罰金額達1780余萬元；堅持以黨建為統領，干部隊伍的向心力凝聚力戰斗力更加強化，基本完成“十三五”規劃目標任務，各項工作取得了良好成績。

會議指出，“十四五”時期是落實浙江高質量發展和高水平交通強省建設的第一個五年，是全省交通質監發展的“戰略機遇期”和“重要窗口期”。高水平交通強省建設要求工程監管具備領先管理能力，高質量交通工程建設要求工程監管具備攻堅克難能力，高標準現代化治理體系要求工程監管具備改革發展能力。“十四五”時期，省交通工程管理中心將以 “全力打造平安百年品質工程，助力高水平交通強省建設”為總目標，推動全域品質、本質安全、數字治理、行業管理、清廉質監“5個爭先”，聚焦高質量發展、扎緊安全防線、造價合同管理、破解市場管理難題、智慧工地建設、法治政府建設、行業隊伍建設7大重點任務，打造浙江省交通質監標志性成果，實現交通質監工作再上新臺階。

會議要求，新的一年全省交通質監系統要以打造平安百年品質工程為目標，以數字賦能為手段，持續提升工程質量和安全生產水平、規范行業市場秩序、推進執法監督工作和行業治理現代化，打造更高質量、更為安全、更有效率、更可持續的現代化交通質監管理體系，全力助推高水平交通強省建設，確保“十四五”開好局，以優異成績慶祝建黨100周年。會議明確了今年的八大工作要點：一是著力加強疫情防控，落實項目春節疫情管控措施，做好節后復工疫情管控和疫情防控應急準備；二是著力助推“平安交通年”建設，大力提升工程施工本質安全水平，全面推進“科技興安”，深入開展專項行動，完善應急救援體系建設；三是著力推進平安百年品質工程建設，開展全國示范工程創建，加強經驗推廣力度，開展質量專項提升活動，深化地方鐵路標準化建設管理，開展“雙比”活動，加強質量專項研究；四是著力推進工程智慧建設，升級迭代質量安全監管系統，出臺公路水運智慧工地三年專項行動實施意見，開展智慧工地試點建設，制定智慧工地建設標準；五是著力規范行業市場管理，切實加強造價合同管理、監理檢測行業管理、信用體系建設；六是著力深化“法治政府”建設，完善法規制度體系建設，加強監督檢查力度和執法指導，推進柔性執法優化營商環境，啟動開展“八五”普法工作；七是著力推進交通質監改革發展，發布“十四五”發展規劃，理順監管體系和軌道監督工作機制；八是著力加強黨的建設，深化清廉質監建設，加強隊伍建設，推進行業精神文明建設。

洪秀敏充分肯定了2020年和“十三五”時期交通質監工作取得的成績。他指出，全省交通質監系統認真貫徹部省各項決策部署，深入實施交通質監“158”發展規劃，發揮了防控疫情助力復工復產排頭兵、工程質量管控主力軍、工程安全管理守護者、實干擔當先鋒隊的作用，有力保障了浙江交通運輸基礎設施高質量發展，取得了可喜的成績。他要求，圍繞大局，加強政治建設，把政治建設擺在首位，開展清廉質監建設，推行監督檢查行為標準化，提升工程建設等重點領域規范化水平；強化工程質量管控，加快智慧建設步伐，構建聯通行業智慧監管、項目智慧建設的工程質量安全智慧管理體系，提高整體智治水平，提升工程質量；以更大力度抓好安全生產管理，圍繞“遏重大、雙下降、一提升”的目標，推進“平安交通年”建設；優化建設行業管理體系，確保執法的權威性和監督的高效性，做到職責明確、分工合理、合法合規，助力高水平交通強省建設。

寧波市交通工程管理中心、嘉興市交通工程質量安全管理服務中心、臺州市交通工程建設事務中心分別圍繞打造平安百年品質工程護航交通強市建設、改革固本強基創新推廣灰土路基、理順機構改革體系提升監督管理效能作主題發言。

省交通工程管理中心黨委委員、紀委書記、副主任主持會議。省交通運輸廳相關處室負責人，省交通工程管理中心全體人員、下屬單位負責人在主會場參加會議。各市交通運輸局，各市交通工程管理中心（站）、義烏市交通質監所、舟山市水運工程質量安全服務中心，臺州市港航事業發展中心，各市交通執法隊及交通工程執法隊，各縣級交通工程管理機構代表以視頻形式參加會議。

                                                                                               --來源：浙江省交通運輸廳